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田林县人民政府
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发文单位:田林县人民政府成文日期:2019年11月07日
标  题:田政办发〔2019〕92号田林县人民政府办公室关于印发田林县房地产行业税收管理工作实施方案的通知
发文字号: 田政办发〔2019〕92号 发布日期:2019年11月12日

田政办发〔2019〕92号田林县人民政府办公室关于印发田林县房地产行业税收管理工作实施方案的通知

2019-11-12 10:07     来源:田林县人民政府办公室
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各乡(镇)人民政府,县直各有关单位:

经县人民政府同意,现将《田林县房地产行业税收管理工作实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

2019年11月7日

 

田林县房地产行业税收管理工作实施方案

 

为贯彻落实国家税务总局“优化税收执法方式,健全税务监管体系”战略部署,根据《广西壮族自治区税收保障条例》(以下简称《条例》)文件精神,以信息化建设为依托,探索行业税收管理办法,推动税源管理实现统一数据管理、统筹税种管理、集成技术系统等税收治理能力实现新提升,结合我县实际,特制定本方案。

一、充分认识加强房地产行业税收管理工作的重要意义

围绕“在税收治理能力上有新提升”工作目标,结合田林县实际,聚焦房地产重点税源行业,实施“互联网+税收”管理模式,充分利用第三方、企业及税务部门三方数据比对,探索行业管理新方法,着力构建房地产业经营周期涉及税种一条龙管理的新模式,解决当前房地产行业税务管理中税源信息掌控不全面、跨部门信息传递不顺畅、行业管理手段落后等问题,实现对房地产行业税源管理从“单一税务管理”向“部门协同管理”,从“人工管理”向“信息化管理”,从“经验管理”向“大数据管理”的转变,以进一步规范执法管理,提高征管效能,实现真正的综合治税社会化。因此,各乡(镇)及县直各有关单位要高度重视,站在全县房地产行业发展的高度,把贯彻落实房地产行业税收管理工作作为一项重要工作任务,结合自身职能职责,建立健全房地产行业税收保障机制,努力实现房地产行业税收与经济的协调发展。

  • 加强涉税信息共享,依法履行税收协助义务

信息共享和税收协助作为房地产行业税收管理工作的重要内容,是税收保障措施的核心,县直各有关单位要按照《条例》规定的法定职责,依法向税务部门提供涉税信息,协助税务部门依法履行职务,配合税务部门做好房地产行业税收征管工作,税务机关要加强信息成果的转化应用,努力实现信息化为税源、税源化为税收的真正效益。

(一)加强涉税信息传递。

    1.县税务局要加强“房地产行业税收管理”工作,健全房地产行业涉税信息交换和共享制度,并在资金、制度等方面予以保障,按照职责明确、流程规范、功能完备、业务协同的要求,积极推动房地产行业涉税信息的互联互通。指导县直有关单位做好涉税信息报送等工作。

    2.县直各有关单位要依据各自职责和规定落实相关责任科室和责任人员,按照有关规定提供房地产行业涉税信息,协助税务部门做好房地产行业税收保障工作(详见附件1、2)。未列举的政府部门、企事业单位和其他管理单位,也应按照地方房地产行业税收征管工作需要,积极提供房地产行业涉税信息。各单位提供的房地产行业涉税信息要确保内容真实、准确、完整,并注意遵守国家保密制度和规定。县税务局要对县直各有关单位提供的房地产行业涉税信息按照国家法律法规要求做好信息保密工作。

3.县税务局要与县直各有关单位约定提供房地产行业涉税信息具体内容、传递方式、时间要求及责任、义务等,依法规范房地产行业涉税信息的传递、使用和管理,并确保信息安全。

(二)提高房地产行业税收征管协助力度。

1.县直各有关单位要在行政审批、资金拨付、资产交易、资格认定、评优评先等工作中,按《税收征收管理法》的相关规定,严格审核税收征纳情况,将履行纳税义务和遵守税收法律法规情况作为前置条件或重要依据(国家法律法规未将纳税义务列入行政许可、行政审批前置条件的除外)。

 2.申请办理房产、土地权属转移的单位和个人,不能提供主管税务机关完税证明或者主管税务机关出具的减免税证明的,相关部门不予办理相关手续。对违反税收法律、法规,拒不接受主管税务机关处理的纳税人,在处置其房屋、土地时,由主管税务机关依法书面提请县自然资源局不动产登记中心,不办理过户手续。

 3.县直各有关单位要严格审查、审核和核实税收优惠对象资格,对原已享受税收优惠的对象,不符合税收优惠条件或者弄虚作假的,按照有关规定取消税收优惠资格。

 4.乡(镇)人民政府应在职能范围内协助主管税务机关做好房地产行业税收征收管理工作。

 5.县直各有关单位进行信用等级评定时,可参考主管税务机关对其纳税信用等级的评定意见。

 三、切实加强领导,落实房地产行业税收保障工作

(一)加强领导,统筹安排。县直各有关单位要高度重视房地产行业管理工作,把此项工作作为重点工作来抓,按《条例》规定的职责范围,按期向县税务局提供涉税信息,协助税务部门依法履行职务,配合县税务局做好税收征管工作。

(二)主动作为,协作配合。加强房地产行业税收管理是我县税收“管理有效性”的一个重要抓手,为提高税源监控能力,有效防范税收风险,县直各有关部门要积极配合,明确分工、通力协作,建立良好的协调互动工作机制,切实加强房地产行业税收管理工作。

(三)完善制度,严格考核。参照上级做法把综合治税信息报送列入相关部门年度绩效考核范围,制订田林县税收政策保障考核办法。每年对信息报送工作突出的部门、单位给予通报表扬和绩效加分,对协税护税措施不力、不按规定期限和要求提供信息的单位给予通报批评和绩效扣分。打造“党政主导、税务主责、部门配合、协同共治”的综合治税良好环境。

(四)积极宣传,打造亮点要采取多种形式加大对田林县房地产行业税收管理工作的亮点、特色及成效的宣传力度,努力营造全社会共同参与依法治税工作的良好氛围。

 

附件:1.田林县税务部门扩展房地产行业第三方涉税信息采集内容

2.房地产行业第三方涉税信息采集内容格式

附件1

田林县税务部门扩展房地产行业第三方

涉税信息采集内容

 

为加强房地产行业税收管理,保障房地产行业税收收入,维护纳税人合法权益,促进经济社会发展,实现税收共治的目标,根据《广西壮族自治区税收保障办法》及《自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区税收保障办法实施细则的通知》(桂政办发〔2015〕122号)精神,县直各有关单位要切实履行税收协助职责,按照同级税务部门协商确定的时间和方式无偿提供以下房地产行业涉税信息,保障税务部门及时获取第三方涉税信息解决征纳双方信息不对称问题。县税务局扩展房地产行业第三方涉税信息采集内容如下:

序号

单位

提供资料

提供时间

1

田林县发展和改革局

田林县重点工程投资项目立项审批、核准、备案及建设进度情况信息

按半年

房地产企业信息

按季

2

田林县自然资源局

土地使用权出让和转让信息

按季

 

3

田林县住房和城乡建设局

田林县建安项目审批情况

按季

建设项目招投标、施工许可、商品房销售和房屋产权登记、变更,建设资金投入及工程款拨付信息

房地产项目信息

房地产开发企业信息

房地产开发项目产品交付业主信息

按半年

商品房销售和房屋产权登记、变更

按季

房地产项目登记信息

按半年

 

附件2

房地产行业第三方涉税信息采集内容格式

 

1.田林县发展和改革局

田林县重点工程项目审批情况

序号

数据项名称

类型

长度(mm)

格式

1

项目名称

文本

80

 

2

项目法人

文本

80

 

3

立项时间

文本

80

 

4

预计开工投产时间

文本

80

 

5

项目情况说明

文本

1000

 

2.田林县自然资源局

土地使用权出让和转让信息

序号

数据项名称

类型

长度(mm)

格式

1

转让方名称

文本

80

 

2

受让方名称

文本

80

 

3

出让或转让土地的地址

文本

80

 

4

土地面积

小数

 

 

5

土地用途说明

文本

200

 

6

土地成交价

小数

 

 

7

土地出让金

小数

 

 

8

出让或转让时间

日期

8

 

3.田林县住房和城乡建设局

田林县建安项目审批情况

序号

数据项名称

类型

长度(mm)

格式

1

项目名称

文本

80

 

2

项目法人

文本

80

 

3

立项时间

文本

80

 

4

开工时间

文本

80

 

5

项目情况说明

文本

1000

 

        

                   田林县建设项目情况

序号

数据项名称

类型

长度(mm)

格式

1

项目名称

文本

80

 

2

项目法人

文本

80

 

3

建设项目招投标、施工许可

文本

80

 

4

商品房销售和房屋产权登记、变更

文本

80

 

5

建设资金投入及工程款拨付

文本

1000

 

房地产项目信息

序号

数据项名称

类型

长度(mm)

格式

1

房地产企业名称

文本

80

 

2

开发项目名称

文本

80

 

3

成本对象名称

文本

80

 

4

成本对象的确定原则

文本

200

 

5

开工时间

日期

8

YYYYMMDD

6

设计占地面积

小数

 

 

7

设计建筑面积

小数

 

 

8

开发用地总面积

小数

 

 

9

开发用地整体预算金额

小数

 

 

10

期间费用

小数

 

 

11

项目涉及拆迁面积

小数

 

 

12

拆迁户数

整数

 

 

13

拆迁补偿款总额

小数

 

 

14

其他拆迁成本金额

小数

 

 

15

其他拆迁涉税情况说明

文本

200

 

16

建筑工程施工许可证编号

文本

20

 

17

建设单位

文本

80

 

18

工程名称

文本

80

 

19

工程地址

文本

80

 

20

工程概算总额

小数

 

 

21

施工单位

文本

80

 

22

监理单位

文本

80

 

23

竣工情况说明

文本

200

 

补充:建设用地规划许可、建设工程规划许可证、工程概(预)算书、工程竣工验收备案标、工程决算报告、工程变更相关资料、商品房预售许可、(报建规委下设的造价站及定额站)的工程造价或补充定额。

 

4.田林县发展和改革局

房地产企业信息

序号

数据项名称

类型

长度

格式

1

房地产企业名称

文本

80

 

2

项目名称

文本

80

 

3

项目地段说明

文本

200

 

4

项目开发总成本

小数

 

 

5

项目开发成本单价

小数

 

 

6

项目成本影响因素说明

文本

200

 

5. 田林县住房和城乡建设局

房地产开发企业信息

序号

数据项名称

类型

长度

格式

1

房地产开发企业名称

文本

80

 

2

房地产开发项目名称

文本

80

 

3

房地产开发项目位置

文本

80

 

4

建筑面积

小数

 

 

5

销售单价

小数

 

 

6

销售面积

小数

 

 

7

房地产开发企业产权证号

文本

20

 

8

发证时间

日期

8

YYYYMMDD

9

测绘明细说明

文本

200

 

10

开发项目设计拆迁户数

整数

 

 

11

拆迁面积

小数

 

 

12

拆迁补偿款总额

小数

 

 

13

(测绘报告单、测绘结果证明)

 

 

 

14

销售备案(商品房预售合同)、产权备案登记

 

 

 

房地产开发项目产品交付业主信息

序号

数据项名称

类型

长度

格式

1

房地产开发企业名称

文本

80

 

2

房地产开发项目名称

文本

80

 

3

交付产品名称

文本

80

 

4

业主名称

文本

80

 

5

交付时间

日期

8

YYYYMMDD

6

业主产权证号

文本

20

 

7

业主产权面积

小数

 

 

商品房销售和房屋产权登记、变更

序号

数据项名称

类型

长度

格式

1

房地产开发企业名称

文本

80

 

2

房地产开发项目名称

文本

80

 

3

原业主名称

文本

80

 

4

新业主名称

文本

80

 

5

变更时间

日期

8

YYYYMMDD

6

业主产权证号

文本

20

 

7

业主产权面积

小数

 

 

 

房地产项目登记信息

序号

数据项名称

类型

长度(mm)

格式

1

房地产开发企业名称

文本

80

 

2

房地产开发项目名称

文本

80

 

3

交付产品名称

文本

80

 

4

业主名称

文本

80

 

5

交付时间

日期

8

YYYYMMDD

6

业主产权证号

文本

20

 

7

业主产权面积

小数

 

 

 

 

公开方式:公开

 

田林县人民政府办公室                 2019年11月7日印发 

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