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发文单位:田林县工商行政局成文日期:2019年07月11日
标  题:关于印发《田林县市场监督管理局推进“双随机、一公开”监管工作实施方案》的通知
发文字号: 田市监发〔2019〕24号 发布日期:2019年07月15日

关于印发《田林县市场监督管理局推进“双随机、一公开”监管工作实施方案》的通知

2019-08-14 11:19     来源:田林县工商行政局
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关于印发《田林县市场监督管理局推进“双随机、一公开”监管工作实施方案》的通知

 

局机关各股(室),直属机构,各派出机构:

现将《关于印发田林县市场监督管理局推进“双随机、一公开”监管工作实施方案》印发给你们,请按照文件要求,认真抓好贯彻落实。

 

 

 

 

田林县市场监督管理局  

2019年7月11日

田林县市场监督管理局推进“双随机、一公开”监管工作实施方案

 

为加快推进双随机工作,进一步规范市场主体监管工作和执法行为,根据《百色市市场监督管理局关于开展“双随机、一公开”工作的通知》要求,结合我局工作实际,特制定本实施方案。

一、加强组织领导

为加强对活动的组织领导,成立田林县市场监督管理局推行双随机抽查工作领导小组,工作职责及成员名单如下:

组  长: 韦  黎  党组书记

杨保学  党组副书记、局长

副组长: 黄家东  党组成员、副局长

尹有程  党组成员、副局长

韦树平  党组成员、副局长

林翔鸿  党组成员、副局长

成  员:局机关各股(室)、直属机构、各派出机构负责人。

领导小组下设办公室,具体负责活动的组织实施与工作协调。办公室主任由尹有程兼任,办公室成员由陆路、李晓宇、梁丽丽组成。办公地点设在局企个股,联系电话:0776-7208098。

二、总体要求

认真贯彻落实党中央、国务院和自治区、市政府的决策部署,按照简政放权、放管结合、优化服务的要求,建立健全随机抽查机制,促进公正执法、严格执法和文明执法,提高监管效率和服务水平,强化企业自律和社会监督,着力解决执法任性、执法扰民,执法不公、执法不严等突出问题,进一步激发市场活力,营造公平竞争的市场环境。

(一)严格依法实施严格执行有关法律、行政法规和部门规章,依法制定随机抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等,并根据实际情况动态调整。法律法规规章没有规定的,一律不得擅自开展检查。

(二)确保公正高效。规范行政权力运行,建立随机抽取检查对象、随机选派执法人员的“双随机”抽查机制,严格限制自由裁量权。建立健全市场主体名录库和执法检查人员名录库,通过随机匹配方式,实行双向随机选择,做到严格规范公正文明执法,提高监管效能,减轻市场主体负担。

(三)保证公开透明。实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开,实行“阳光执法”,保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。推广运用电子化手段,对“双随机”抽查做到全程留痕,实现责任可追溯。

(四)稳步推进实施。根据监管资源配置、执法力量配备等实际情况,合理确定随机抽查事项、随机抽查的比例及频次,有序推进、务求实效,既保证抽查覆盖面和工作力度,又防止检查过多和执法扰民。

三、建立随机抽查机制

(一)确定随机抽查事项。本年度市局分派到我局的任务有:1.在用计量器具监督检查(眼镜);2.合同格式条款监督检查(汽车销售行业);3.普通餐饮服务提供者(含小餐饮)监督检查;4、工业产品生产许可证获证企业条件检查;5、广告行为抽查;6、检验检测机构检查(机动车);7、食用农产品集中交易市场监督检查;8、在用计量器具监督检查(加油站);9、价格行为检查(供气企业);10、保健食品销售监督检查。

(二)制定随机抽查事项清单。结合我局监管工作实际,统一制定《田林县市场监督管理局随机抽查事项清单》,明确规定随机抽查事项名称、依据、主体、内容、方式、比例和频次、工作纪律、联系电话等。建立“检查人员名录库”、“市场主体名录库”,要严格执行法定程序,随机选派检查人员。要注意人员与企业有无利害关系,存在利害关系应依法回避,保证抽查质量、公正与效率,全面、有效落实“双随机”抽查工作。

四、工作步骤

(一)建立检查事项清单和名录库。一是制定《田林县市场监督管理局随机抽查事项清单》,二是建立“检查人员名录库”、“市场主体名录库”。加强对相关监督检查人员培训,熟练掌握随机抽查的工作要求。

(二)建立随机抽查机选系统。实施随机抽查的各相关业务股室在建立监督检查人员名录库和随机抽查对象名录库的基础上,利用国家企业信用信息公示平台,建立随机抽查清单(附件1)。

(三)全面实施随机抽查。开展双随机抽查时间为2019年7月8日至2019年9月30日,请各相关人员在规定时间内依法开展检查工作,完成检查任务后,应在履行检查结果审批程序完毕之日起20个工作日内,按照“谁检查、谁录入”的原则,由执法人员使用其个人账号登录国家企业信用信息公示系统(广西)协同监管平台录入检查结果,通过公示系统向社会公示。由于本次检查任务已在总局备案,总局可以通过公示系统看到我们检查的过程及结果,如对于已实施检查但未进行公示的,视为未完成抽查检查。请各执法人员高度重视,务必按时完成此次检查任务。(国家企业信用信息公示系统网址http://59.211.2.66:7004,平台必须利用电子政务外网方可登录,账号为检查人员手机号码,密码:1111。录入检查结果之后,请将检查记录表交到企个股)

五、工作要求

(一)加强组织领导。推行随机抽查是简政放权、放管结合、优化服务的重要举措。各股室、各所务必要高度重视,充分认识此项工作的重要性和必要性,强化组织领导,加强指导督促,建立健全相应工作机制,创造性地落实工作部署和要求,确保随机抽查工作顺利开展,取得明显实效。

(二)强化责任落实。要进一步增强责任意识,切实履行法定监管职责,公平、有效、透明地开展随机抽查。加强随机抽查结果运用,对抽查发现的违法违规行为,要依法依规加大惩处力度,形成有效震慑,增强市场主体守法的自觉性。全面落实监管执法责任制,完善纠错问责机制,强化制约监督。

 

 

附件1:2019年在用计量器具监督检查(眼镜)双随机检查记录表

附件2:2019年合同格式条款监督检查(汽车销售行业)双随机检查记录表

附件3:2019年普通餐饮服务提供者(含小餐饮)监督检查双随机检查记录表

附件4:2019年工业产品生产许可证获证企业条件检查双随机检查记录表

附件5:2019年广告行为抽查双随机检查记录表

附件6:2019年检验检测机构检查(机动车)双随机检查记录表

附件7:2019年食用农产品集中交易市场监督检查双随机检查记录表

附件8:2019年价格行为检查(供气企业)双随机检查记录表

附件9: 2019年价格行为检查(供气企业)双随机检查记录表

附件10:2019年保健食品销售监督检查双随机检查记录

附件11.广西壮族自治区市场监督管理局2019年随机抽查事项清单

 

 

 

 

 

 

 

信息公开方式:主动公开

田林县市场监督管理管理局办公室      2019年7月11日校印


文件下载:

附件1在用计量器具监督检查(眼镜).doc
附件2合同格式条款监督检查(汽车销售行业).doc
附件3:田林县市场监督管理局2018年度自治区、百色市社会评价征集到群众意见建议整改公示表.xls
附件3普通餐饮服务提供者(含小餐饮)监督检查.doc
附件4工业产品生产许可证获证企业条件检查.doc
附件5广告行为抽查.doc
附件6检验检测机构检查(机动车).doc
附件7食用农产品集中交易市场监督检查.doc
附件8在用计量器具监督检查(加油站).doc
附件9价格行为检查(供气企业).doc
附件10保健食品销售监督检查.doc
附件11随机抽查事项清单.doc

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