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关于征求《田林县2019-2022年芒果产业管理技术服务方案(征求意见稿)》修改意见的公告

2019-08-15 08:10     来源:田林县人民政府
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为加强技术服务管理,提高农户芒果管理水平,提高我县芒果产业发展质量,增加群众收益,县农业农村局编制了本规划,现向社会各界公开征求意见。

有关单位和社会各界人士可以在2019年8月25日前,通过电子邮件将意见发送到邮箱:tlnyj7212013@163.com。提出意见建议的有关单位,请同时注明单位名称、通讯地址、联系电话等内容;个人署真实姓名、身份证号码、通讯地址、联系电话等内容。

 

 

田林县农业农村局

2019年8月15日

田林县2019-2022年芒果产业管理技术服务方案

(征求意见稿)

 

为加强技术服务管理,提高农户芒果管理水平,提高我县芒果产业发展质量,增加群众收益,结合我县实际,特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,以“科技进村入户,助力增产增收”为主题,通过开展多种形式的技术培训、技术服务指导,深入田间地头开展“面对面、手把手、零距离”的传帮带活动,把先进的芒果管理技术传授给种植户,做到“关键环节主动入户,技术咨询随时入户”的要求,全面提高芒果种植户的科技水平,促进全县芒果产业稳步健康发展。

二、目标任务

通过聘请专家到我县开展芒果技术培训和技术指导服务,培训县、乡技术骨干50人,提升芒果种植管理技术服务水平,培养农民芒果技术员50名,通过种植示范和“传、帮、带”作用,提高芒果种植户的管理水平,实现增产增收。

三、时间安排

2019年8月1日至2022年7月31日。

四、主要措施

(一)聘请芒果管理专家。聘请广西芒果创新团队、百色芒果研究院2名专家作为我县芒果技术指导专家。

(二)强化县、乡技术人员培训。由聘请的专家通过室内与现场相结合的方式培训50名县、乡农业农村技术人员,提高县、乡技术人员的芒果种植管理技术,随时为广大芒果种植户服务。

(三)培养农民芒果技术员。从各乡(镇)芒果种植大户选出具有一定芒果技术并有热情为他人服务思想的人员进行培养,培养人数50名。选出的人员由县农业农村局组织到田林县富丽水果种植专业合作社芒果基地或右江河谷芒果示范区进行集中培训学习,并聘请专家进行授课,使之成为农民芒果技术员,由农业农村局与其签订技术服务协议,每年指导带动芒果种植户10户以上。培养农民芒果技术员及其下村屯服务报酬由县财政负责,对服务质量优质的另外给予一定的奖励。

(四)建设示范基地。每个乡镇要重点培育和扶持一个以上面积不少于100亩的芒果种植示范基地,结合现代农业示范区建设,村集体经济等项目,完善示范基地基础设施建设,加大科技支撑,提高基地的示范效果,使群众可学可看可比,提升发展芒果产业的信心。

(五)培育芒果种植新型经营主体。重点培育和扶持带动能力强、市场前景好的芒果生产、销售或加工龙头企业,从财税、信贷、土地流转、项目审批、用地指标等方面给予大力扶持和提供优惠政策,让优势资源向企业和优秀品牌集中,推进芒果产业化规模化进程。充分发挥现有芒果经济合作组织和专业协会的作用,大力培育芒果合作组织、家庭农场、新型经营组织,争取每年新增10家以上。

五、资金安排

县财政部门安排相应资金,主要用于聘请专家、县乡技术人员培训及其下村屯服务报酬。县财政部门建立严密的审核制度和透明的资金拨付制度,项目资金实行专款专用,坚决杜绝“挤、占、腾、挪”项目资金现象,切实把资金用好用出效益。

六、保障措施

(一)加强领导和监督。为确保目标和任务顺利完成,成立县芒果管理技术服务领导小组。组长由县人民政府分管副县长担任,副组长由农业农村局局长担任,成员由水果站技术人员组成。领导小组负责技术服务的组织、实施和监督。

(二)确定服务重点对象。根据我县芒果产业的现状和产业分布,从全县芒果种植户中挑选种植大户、生产技术骨干、致富能手、村民小组长等作为培养对象,通过培训起到传、帮、带示范推广作用,达到以点带面效果,推动产业的发展。

(三)编写通俗易懂的培训教材。为了使参加培训的学员在课堂上一听就懂,一看就会,县农业农村局组织聘请专家和县水果技术人员,充分调查研究,结合我县当前实际和农民生产需要,

编写《芒果栽培技术手册》和培训资料。

(四)开展集中培训和跟踪指导服务。根据芒果的生产特点和生产季节,以行政村为单位,及时有计划、有步骤开展培训,同时开展现场跟踪指导服务,解决种植户生产实践中遇到的问题,通过边学边用边指导,起到立竿见影的效果,真正把农业科技变为生产力。

(五)加强技术服务的监管和考核机制。为了使开展芒果技术服务取得实效,对培训教师、县乡农技人员、农民芒果技术员实行考核制度,一是推行服务签到考核,二是服务满意度考核,三是现场种植效果考核。通过考核措施,确保培训效果和服务质量。

(六)加强资金管理。根据项目资金管理要求,为了使有限资金能够真正用到芒果技术培训和生产指导服务关键环节上来,发挥资金的最大效益,严禁挪用挤占培训资金,资金使用做到专款专用,扎扎实实把这项强农惠农措施组织好、实施好,让农民满意。

(七)严格检查验收。县农业农村局作为组织实施单位,在项目实施中或结束后,要按照实施方案,采取实地考察、走访农民、电话抽查等方式,核实服务工作的落实情况,了解农民技能掌握情况,产业发展状况和农民满意程度,确保项目取得成效。

 

附件:1. 田林县培养农民芒果技术员细则

2. 每年芒果技术服务资金测算表

3. 农民芒果技术员技术服务协议

4. 2019年培养农民芒果技术员名额分配表

5. 田林县2019年培养农民芒果技术员审批表

 

附件1

田林县培养农民芒果技术员细则

为解决我县农村技术力量紧缺问题,切实抓好芒果果园的管护工作,全面提升芒果果农的生产技术水平,根据田林县人民政府《关于印发田林县2019年芒果产业发展实施方案的通知》(田政办发〔2019〕13号)精神,我县拟培养我县当地农民芒果技术员50名,特制定本细则。

一、培养人数、岗位

培养人数:50名

从事岗位:芒果管理技术

二、培养基本条件

1. 具有芒果种植管理技术果农,身体健康,吃苦耐劳、责任心强、服从管理,无犯罪及不良行为,年龄在60周岁以下,25周岁以上者。

2. 热爱芒果产业,有熟练的芒果技能、培训演讲能力;具有一定的实践经验和产业发展技能;建有自己的示范片,种植芒果10亩以上,从事管理经营3年以上;且示范带动作用突出,群众公认度高。

三、培养考核程序

1. 推荐和申报。推荐工作采取组织推荐和本人自荐相结合的方式。组织推荐由各乡(镇)党委、政府按照“自下而上、好中选优”的原则,推荐本乡(镇)芒果产业发展中符合申报条件的人选参加申报。本人自荐由本人对照选拔条件,向所在乡(镇)党委、政府自我推荐并申报。当地乡(镇)党委、政府通过初选后上报县农业农村局,由县农业农村局对推荐申报人选的条件、资格进行初步审查。

2. 实地考察。由县农业农村局派出考核组对符合资格条件的申报人选进行实地查验和考察测评。

3. 公众评议和专家评审。面向社会公开邀请部分党代表、人大代表、政协委员、人才代表、群众代表组成评委会,对候选人员进行评议排序组织相关专家实地考察情况、公众评议情况和选拔条件进行综合评审,提出初步人选名单。

4. 审定和公示。将初步人选名单提交县农业农村局审定,审定后通过新闻媒体向社会公示,公示无异议后,报县人民政府备案,并由县农业农村局与农民芒果技术员签订技术服务协议。

四、待遇与管理

1. 聘任人员负责指导10个以上芒果种植户,以实际带动户数为准,每季度与所负责的种植户见面指导1次,每次每户指导报酬100元,服务期满对服务质量优质的还给予800-1000元的奖励,指导报酬和奖励由县财政负责。

2. 聘任期内,给予购买每人每年100元的人身意外险,保险费由县财政负责。

3. 县农业农村局负责对农民芒果技术员进行培训、指导和管理等工作。每年组织对农民芒果技术员培训不少于2次。田林县农民芒果技术员的服务工作由各乡(镇)按照属地原则具体安排,建立乡(镇)党政领导干部结对帮扶制度,及时帮助农民芒果技术员协调解决生产生活中的实际困难,在创业培训、项目支持、金融服务、生产补贴、土地流转等方面,加大对农民芒果技术员创业兴业的政策扶持力度,进一步扩大和提升他们的科技创新能力、创业致富能力和示范带动能力。

4. 聘任人员优先享有农业科技部门组织到外地参观学习芒果管理技术培训的机会。

5. 农民芒果技术员在一年管理期内实行目标管理责任制度。由县农业农村局制定具体的考核办法,负责对农民芒果技术员目标管理进行年度考核,每年考核一次,对目标管理完成好的农民芒果技术员推荐参加下一年度的聘任;实行一年一聘,动态管理,在管理期内,经考察、考核不适宜继续担任农民芒果技术员的,由县农业农村局报请县人民政府取消其聘任,停止相关待遇和扶持政策。

五、纪律与监督

本次培养农民芒果技术员工作要坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则,自觉接受社会和人民群众的监督。对违反有关政策规定的,应立即予以纠正,如发现违规或弄虚作假行为,视情节轻重按规定对有关责任人进行严肃处理,触犯刑律的,由司法机关依法追究刑事责任。

 

附件2

每年芒果技术服务资金测算表

 

(一)聘请专家费用:2.5万元/人×2人=5万元。

(二)县、乡农业技术人员培训费:50人×300元/人=1.5万元;

(三)农民芒果技术员培训费:50人×2期×300元/人=3万元;

(四)农民芒果技术员技术服务报酬:20万元(每季度与所负责的种植户见面指导一次:4次×10户×100元/次×50人=20万元);

(五)培训材料费:彩印芒果种植管理技术手册10000册×10元/册=10万元;

(六)农民芒果技术员人身意外险:0.5万元(50人×100元/人)。

(七)优质服务奖励:3万元(优秀10×1000/人,良好25×800/人)。

合计43万元。

 

附件3

农民芒果技术员技术服务协议

 

委托方(甲方):田林县农业农村局

受托方(乙方):

本合同甲方委托乙方就芒果生产管理技术服务项目进行为期一年的专项技术服务,并支付相应的技术服务报酬。双方经过平等协商,在真实、充分地表达各自意愿的基础上,根据《中华人民共和国合同法》的规定,达成如下协议,并由双方共同恪守。

第一条   甲方委托乙方进行技术服务的内容如下:

1.技术服务的目标:根据芒果生产技术环节进行技术培训、技术指导。

2.技术服务的内容:使芒果种植户掌握芒果管理技术。

3.技术服务的方式:对芒果种植户进行技术指导、技术培训。

第二条  为保证乙方有效进行技术服务工作,甲方应当向乙方提供下列工作条件和协作事项:

1.对乙方进行全方位技术培训,使乙方真正掌握芒果高产优质栽培管理技术;

2.解决乙方学习技术期间的交通、食宿问题;

3.解决乙方下村、屯服务的补助问题;

第三条  乙方应按下列要求完成技术服务工作:

1.学习技术要求:乙方必须积极参加甲方组织的技术培训,认真学会芒果栽培技术并通过甲方学习考核。

2.服务次数要求:一个季度下乡一次,让服务对象签字确认。

3.技术服务地点:甲方指派的地点                        

4.技术服务期限:2019年9月1日至2020年8月31日

第四条  为提高服务质量,甲方对乙方的技术服务进行考核,采用签到考核、满意考核、现场考核,考核分优秀、良好、合格、不合格等次,优秀比例占20%,良好比例占50%,合格及以下比例占30%。评为优秀、良好等次给予一定奖励,评为合格及以下等次不予奖励。

第五条  费用承担

1.乙方学习期间费用:到县城交通费甲方按汽车站到各乡(镇)标价给予报销,学习期间的食宿由甲方负责。

2.乙方技术服务报酬:乙方到种植户技术指导服务报酬每次100元。

3.服务质量奖励:服务期满,考核评定为优秀的甲方一次性给予奖励1000元,良好的奖励800元。

第六条   争议解决方法

协议履行过程中发生争议,双方协商解决。

第七条   其它

1.未尽事宜,双方共同协商。

2.本协议书一式二份,甲、乙双方各执一份。

 

甲方(盖章):                     乙方(签名):

法定代表人/委托代理人:

 

2019年  月  日                     2019年  月  日

 

附件4

2019年培养农民芒果技术员名额分配表

序号

乡(镇)

名额(人)

备注

1

乐里镇

10

 

2

利周瑶族乡

2

 

3

潞城瑶族乡

6

 

4

百乐乡

3

 

5

旧州镇

3

 

6

定安镇

7

 

7

高龙乡

1

 

8

者苗乡

2

 

9

八渡瑶族乡

5

 

10

八桂瑶族乡

5

 

11

六隆镇

4

 

12

那比乡

2

 

 

合计

50

 

 

附件5    田林县2019年培养农民芒果技术员审批表

 

2019年  月   日

 

姓名

 

性别

 

出生

日期

 

照片

 

籍贯

 

学历

 

手机

号码

 

 

家庭 住址

 

身份证    号码

 

 

个人从事水果种植简况

 

 
 
 
 
 
 
 

村委

意见

村委(盖章)

年   月   日

 
 
 
 
 
 

乡镇   意见

 

 

乡(镇)(盖章)

年   月   日

 

主管部门意见

 

 

 

 

 

主管部门(盖章)
                                 年   月   日

 
               

 

 

 

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