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田林县市场监督管理局行政处罚决定书(田市监处罚〔2021〕63号)

2021-09-02 09:57     来源:田林县市场监督管理局
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田林县市场监督管理局

行政处罚决定书

田市监罚〔202163

  

    
  

  

当事人:宋上峰(田林县者苗乡宋上峰副食店)

主体资格证照名称:营业执照

统一社会信用代码92451029MA5LED0U2F

住所(住址):田林县者苗乡XXXX

法定代表人(负责人、经营者):宋上峰

身份证号码:45263019XXXX4377

  

    一、案件来源及调查经过

    2021728日,我局依法开展食品安全日常检查,执法人员在当事人经营的田林县者苗乡宋上峰副食店食品销售货架上现场发现有超过保质期的食品具体信息如下(一)名称:六桂天下食用槟榔,净含量:40克,生产日期:2021/02/15,保质期:60天,数量:5包,销售价格:XX/包;(二)名称:黑梅杞食用槟榔,净含量:35克,生产日期:2021/02/25,保质期:60天,数量:3包,销售价格:XX/包;(三)名称:枸杞槟榔,净含量:28克,生产日期:2021/03/15,保质期:60天,数量:4包,销售价格:XX/包;(四)名称:六桂天下食用槟榔,净含量:25克,生产日期:2021/03/15,保质期:60天,数量:4包,销售价格XX/包。

执法人员现场制作案件来源登记表、现场笔录等文书,拍照固定现场发现有超过保质期的食品,同时现场实施行政强制措施,依法扣押超过保质期的食品,并于2021728日申请立案调查。

    二、案件主要违法事实

经查明,当事人经营的田林县者苗乡宋上峰副食店位于田林县者苗乡XXXX办理有合法有效的营业执照和食品经营许可证执法人员现场检查时有消费者在选购商品,该店处于营业状态上述超过保质期的食品摆放在货架上用于对外进行销售。当事人称上述食品是田林县双虹桥百货店购进,提供有供货商的营业执照,未能提供进货票据。超过保质期的食品的数量、对外销售价格、货值金额如下:(一)六桂天下食用槟榔(净含量:40克),数量:5包,销售价格:XX/包,货值金额XX元;(二)黑梅杞食用槟榔(净含量:35克),数量:3包,销售价格:XX/包,货值金额XX元;(三)枸杞槟榔(净含量:28克),生产日期:2021/03/15,保质期:60天,数量:4包,销售价格:XX/包,货值金额XX元;(四)六桂天下食用槟榔(净含量:25克),数量:4包,销售价格XX/包,货值金额XX经计算,超过保质期的食品的货值金额合计XX元。食品超过保质期后,当事人对外销售枸杞槟榔1包,六桂天下食用槟榔(25克)售出1包,违法所得共为30元。

三、上述事实,主要有以下证据证明

(一)2021728日,执法人员制作现场笔录、实施行政强制措施决定书、财物清单原件各一份,这份材料固定现场发现超过保质期食品实施行政强制措施情况;

(二)2021728日,当事人提供身份证复印件一份,这份材料证实当事人身份信息的基本情况;

(三)2021728日,当事人提供营业执照》和《食品经营许可证》复印件一份,这份材料证实当事人经营的田林县者苗乡宋上峰副食店已具备经营食品的资质条件;

2021728日,执法人员现场拍照取证照片14张, 这些照片用来证实当时的现场检查和固定现场证据等情况;

2021817日,当事人提供供货商营业执照复印件一份,这份材料证实上述食品的进货渠道情况

2021817日,执法人员对当事人《询问笔录原件一份,这份材料用于调查了解当事人违法对外销售超过保质期食品的品种、供货商、价格、购进数量、销售数量及食品超过保质期后的销售情况等相关情况

以上相关证据和笔录分别有当事人签名或盖章认可,各证据间相互印证,形成证据链。

    四、行政处罚告知情况,当事人陈述、申辩、听证意见,复核以及采纳情况和理由

局于2021728日对此案进行立案调查,2021819日对当事人送达了《行政处罚告知书》[田市监罚告〔202163]告知当事人本局将作出行政处罚决定的事实、理由依据,并告知当事人依法享有的权利。当事人在法定期限内未向局提出陈述、申辩意见,主动放弃陈述、申辩权利。

  五、违法行为性质及定性、处罚依据

本局认为,当事人对外经营超过保质期食品的行为,违反《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第(十)项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:(十)标注虚假生产日期、保质期或者超保质期的食品、食品添加剂”的规定。

经对照《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准》的规定,本案不符合刑事案件立案追诉标准,未达到移送涉嫌犯罪案件的条件。

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第(五)项“违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证:(五)生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂”的规定,依法给予行政处罚

   六、自由裁量的事实和理由

鉴于当事人在案件调查中积极主动配合如实陈述违法事实并主动提供证据材料,且主观无故意,货值金额较小,违法行为轻微,根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条(五) 当事人有下列情形之一,应当从轻或者减轻行政处罚:(五)法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。”,并参照《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》国市监法〔2019244三、行政处罚裁量权的适用规则,(七)行政处罚裁量情形,3. 有下列情形之一的,可以依法从轻或者减轻行政处罚:(1)积极配合市场监管部门调查,如实陈述违法事实并主动提供证据材料的;(2)违法行为轻微,社会危害性较小的;”《广西壮族自治区市场监督管理行政处罚自由裁量权适用规定 (试行)》第十款第()项(四)法律、法规、规章规定的其他减轻情形。的规定,当事人具有减轻处罚的条件,应当给予减轻处罚。

综上当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第(十)项的规定,依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条、《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第(五)项的规定,现责令当事人改正上述违法行为,并决定处罚如下:

1.没收扣押在案的超过保质期的食品以[田市监单〔202163号《财物清单》]所载为准;

2.没收违法所得叁拾元整(¥30.00)

3.罚款仟元整(¥2000.00)

上述罚没款合计贰仟零叁拾元整(¥2030.00)上缴国库。

    七、行政处罚的履行方式和期限

请在接到本处罚决定书之日起十五日内将罚没款缴到农行田林县支行营业室(帐户名称:田林县市场监督管理局;帐号:20626101040003006)缴纳罚款。逾期不缴纳罚没款的,根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第()项的规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并将依法申请人民法院强制执行。

    八、救济途径和期限

如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起六十日内向田林县人民政府申请行政复议,也可以于六个月内依法向田林县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间,行政处罚不停止执行。

  

  


  

                                  田林县市场监督管理局

                                     2021826

  


  

  

(市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息)

本文书一式二份,一份送达,一份归档。

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