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田林县市场监督管理局行政处罚决定书 (田市监罚字〔2021〕21号​)

2021-07-26 17:25     来源:田林县市场监督管理局
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田林县市场监督管理局

行政处罚决定书

市监罚字202121


当事人:田林县华旭食品有限公司黄正芳

主体资格证照名称:营业执照

统一社会信用代码(注册号):914510293485457307

住所(住址):田林县乐里镇新宁村平忠屯(田林县华盛液化气有限责任公司出租场地)

法定代表人(负责人、经营者):黄正芳

身份证(其他有效证件)号码:452622XXXXXX17

联系电话:134XXXXXX84

联系地址:广西田阳县XXXXXX

一、案件来源、调查经过及采取行政强制措施情况

    2021412日,田林县市场监督管理局工作人员根据《2021年百色市市场监督管理系统食品安全抽检监测工作计划》(百市监办发〔202111号)的任务要求,对田林县华旭食品有限公司生产的调制鲜湿米粉进行抽样送检。我局于202157日收到百色市食品药品检验所的《检验报告》(NoSP20210365),检验结论为:经抽样检验,大肠菌群项目不符合DBS45/050-2018食品安全地方标准鲜湿类米粉要求,检验结论为不合格。按照《广西壮族自治区食品药品监督管理局关于进一步加强抽检不合格食品核查处置工作的通知》(桂食药监稽〔20166号)文件要求,现场制作《现场检查笔录》,并责令其召回该批次检验不合格产品,收集当事人提供的相关票据、证件等。执法人员于2021510日申请立案调查。

二、违反法律法规或规章的事实

经调查,2021412日抽检不符合食品安全标准的食品(调制鲜湿米粉)抽样基数为150kg,抽样数量为8kg,是当事人于20214121时生产。我局于2021510日将检验报告》、《广西食品安全抽样检验检验结果通知书》和《广西食品安全抽样检验复检须知》送达至当事人,并进行了现场检查。当事人收到我局送达的检验报告》、广西食品安全抽样检验结果通知书》和《广西食品安全抽样检验复检须知》对检验结果无异议,在规定的期限内未提出复检申请。当事人生产该批次调制鲜湿米粉共生产150kg(含抽样数8kg),对外销售价为:XX/kg涉案货值金额为XX元,因为生产量较少,市场竞争激烈,销售价格低,无违法所得。该批次不合格的调制鲜湿米粉在当事人收到《检验报告》(NoSP20210365)前早已销售完毕,无法召回。当事人购进上述调制鲜湿米粉的食品原料均严格履行了进货查验等义务,同时索要了供应商的资质材料证明,确保了进货来源可追溯。

三、上述事实,主要有以下证据证明

(一)202157日,执法人员收到百色市食品药品检验所发出的《检验报告》(NoSP20210365)、国家食品安全抽样检验抽样单》(抽样单编号:SC21451000630600023广西食品安全抽样检验结果通知书》2021013)、广西食品安全抽样检验复检须知》原件各一份证明当事人2021412日生产的调制鲜湿米粉检验不合格;

(二)2021510日,执法人员制作《现场检查笔录》原件一份,证明当事人2021412日生产的调制鲜湿米粉检验不合格,执法人员立即启动核查后处置工作,将《检验报告》送达当事人并了解该批次不合格调制鲜湿米粉的销售、库存等相关情况;

(三)2021510日,当事人提供《营业执照》、《食品生产许可证》复印件各一份,证明当事人的合法生产权;

(四)202175日,当事人提供身份证复印件一份,证明当事人身份基本情况;

(五)202175日,当事人提供食品原料供货商《营业执照》、《生产经营许可证》、《食品生产许可证》、《送货单》、《入境货物检验检疫证明》复印件各一份,证明供货商的合法经营权及食品原料合法进货来源;

(六)202175日,当事人提供场地租赁合同书复印件一份,这份材料证实当事人食品生产场所合法性

(七)2021510日,现场拍照取证照片2张,证明执法人员现场抽样情况,用来固定现场证据的情况。

(八)202075日,执法人员制作《询问调查笔录》原件一份,证明当事人违法生产该批次不合格调制鲜湿米粉的供货商、购进(销售)数量、购进(销售)价格、所得利润等相关情况;

以上相关证据和笔录分别有当事人签名或盖章认可,各证据间相互印证,形成证据链。

四、当事人陈述、申辩,以及陈述、申辩采纳情况及理由

我局于2021510日对此案进行立案调查,2021716日对当事人送达了《行政处罚告知书》(田市监罚告字〔202121号),当事人在法定期限内未向我局提出申辩意见,陈述时对违法事实的认定无异议。

五、案件性质、自由裁量的事实和理由

当事人生产经营不符合食品安全标准的食品(调制鲜湿米粉)的行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第(十三)项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:...(十三)其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品”的规定。

经对照《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准》的规定,本案不符合刑事案件立案追诉标准,未达到移送涉嫌犯罪案件的条件

当事人生产经营的调制鲜湿米粉虽然“大肠菌群” 检验项目超标并已全部销售,但未发现所购买食用该批次调制鲜湿米粉的单位或者个人出现有腹痛、腹泻等现象,违法行为未造成严重社会危害后果。

在收到《检验报告》后当事人积极配合我局执法人员对其违法行为进行查处,如实陈述违法事实并主动提供证据材料认错态度较好,且货值金额较小,违法行为轻微,未造成严重社会危害后果,根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第(四)项“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的”,参照相关的规定,当事人符合减轻处罚的条件,应当给予减轻处罚。

六、行政处罚的内容和依据

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条“违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证:(一)......(九)。除前款和本法第一百二十三条、第一百二十五条规定的情形外,生产经营不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂的,依照前款规定给予处罚。......”的规定,依法给予行政处罚

综合上述案情并结合当事人的违法事实、性质、情节及社会危害程度进行综合考量,我局责令当事人立即停止违法行为并给予以下行政处罚:

罚款整(¥8000.00),上缴国库。

七、行政处罚的履行方式和期限

   请在接到本处罚决定书之日起十五日内将罚没款缴到农行田林县支行营业室(帐户名称:田林县市场监督管理局;帐号:20626101040003006)缴纳罚款。逾期不缴纳罚没款的,根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第项的规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并将依法申请人民法院强制执行。

八、救济途径和期限

   如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起六十日内向田林县人民政府申请行政复议,也可以于个月内依法向田林县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间,行政处罚不停止执行。


                                       田林县市场监督管理局

                                           2021726


(市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息)

本文书一式份,份送达,一份归档。

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